祖涣也要回豫州了，刘遵和他依依惜别，一直送到襄阳城外。

接下来就是治理襄阳。刘遵觉得思路不外乎农业与商业。

第一步自然是组织流民包括迁徙来的百姓进行屯田。

其实梁州地广人稀，适合搞均田制，但现在不是合适的时机。

一是容易得罪本地豪族，二是他还要依靠这些北人的思乡之心，过早施行这种将人口固定下来的措施，不利于北伐。

刘遵不想给自己上这样的强度。步子迈太大了，容易拉伤腹股沟。

何无忌很快就列出了适合屯田之地，显然这是甘卓早就计划好的。

刘遵没有沉思多久，这套操作他在祖逖尚在时，跟着学习已经熟悉了不少。那时的豫州，除了靠坞堡助粮和朝廷偶尔的支援，大部分粮食就是靠自己解决。

而且与豫州、冀州相比，在襄阳附近屯田要简单得多，因为收获季节不需要防备外敌劫掠。

“既然如此，不妨就且田且守。先计出都督府非临敌之军数量。”

刘遵说完，在地图上画出数处地点，“这几处地方临江，地势也较平坦，适宜先开垦，作为军屯。”

“此外，豫州随行百姓之中，熟悉农桑耕种者甚多”，刘遵又画了一处地点，“让其在此处开垦，课税减半，则可供其取用。”

何无忌沉思一户，开口道：“如此一来，恐怕会引起豪族不满，也会让其他流民争先涌入。”

刘遵知道他心中所想，于是让何无忌细看这几个地方的位置。原来要到豫州这块开垦之地，必经之地均为军屯。

这是刘遵将祖逖那一套“安军屯以御其外，谷将熟，贼果至，丁夫战于外，老弱获于内”的方法搬了过来。

“那岂不是会引起其他流民不满？”

刘遵胸有成竹地说：“其他流民若想分一杯羹，只要经过农桑指导，及格了自然可以参与。”

“若然技艺未纯熟，亦可投身兴修水利之中。我见襄阳附近有数处旧有水坝已失修多年，等过一段时间有存粮了，以粮食为酬募集流民，如此亦可提高灌溉范围，可谓一举两得也。”

何无忌想起在周虑处抄获的钱财，正好也可拿来作工钱之用，于是向刘遵提出。

刘遵脸上露出满意的笑容，他想不到身前之人对“以工代赈”理解得挺快。如今粮食就等同于钱，大量军屯积累了粮食，可以拿来给流民发工钱。流民有生计了，就不用被迫卖身到豪族里。

至于下一步，到时再见招拆招吧。

这和甘卓的思路其实没多大区别，改进之处在于先确保了襄阳城的守备足够，其次是甘卓没有周虑的这些“启动资金”。

甚至在危急时，豫州这些百姓能改编成数千人的武装流民，与胡人打了这么久交道，组织度早就锻炼出来了。

几天之后，刘遵也亲自参与开垦。短褐长裤，头戴草帽的刘遵在地里挥汗如雨。杂草丛生的地里蕴含着巨大的潜力，现在，刘遵就要把这些力量开发出来。

他回想起祖逖“躬自俭约，劝督农桑，子弟耕耘，负担樵薪“的情景，顿时觉得更有干劲了。

身体力行或许是调动士兵积极性的最好办法，士兵们见刘遵也带头耕耘，自然没有懈怠的理由。

襄阳的种田工作热火朝天地开展了起来。

有军粮了说话才能硬气，以工代赈只是暂时性的救济措施。以后，刘遵还要拿襄阳这块试验田做很多工作。